新闻稿
海啸应对能力:在2030年之前,教科文组织将培训沿海所有风险社区
教科文组织是负责海洋科学的联合国机构。
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教科文组织是“联合国海洋科学促进可持续发展十年(2021-2030)”的协调机构。今年数个海洋主题国际峰会在此背景下召开,以加大国际动员力度。6月27日至7月1日在葡萄牙里斯本举行的联合国海洋大会是其中的重头戏。
在本次会议上,教科文组织总干事将宣布一项雄心勃勃的新承诺:在全球部署“海啸应对”计划,该计划将在2030年之前对所有存在海啸风险的沿海社区进行培训。
由教科文组织领导的全球海啸预警系统在海啸快速探测方面特别有效。但仅仅拉响警报还远为不够——为了挽救生命,沿海社区还必须接受培训,以正确的方式加以应对。教科文组织现在做出坚定承诺,在2030年之前在全球范围开展培训。
为做好“海啸应对”,社区必须制定海啸风险控制计划,摸排和了解海啸危险区域,开发宣传和公共教育材料,制作清晰易懂的海啸疏散路径图,并公示海啸有关信息。
40个试点社区的成功经验
“海啸应对”计划已在加勒比海、太平洋、印度洋地区21个国家的40个社区开展试点,并将扩展到全球范围内数千个易受海啸冲击的沿海社区。该计划制定了12项指标,根据当地需求,涵盖从危害评估到准备和响应的所有步骤。
海啸对各个社区的影响不同,没有通用的应对方案。如今通过这项新计划,所有社区都可以依托教科文组织的专业能力来制定针对当地风险因素的战略。为了落实这一雄心勃勃的承诺,我们将借助重要伙伴关系来调动大量财政资源。
联合国减少灾害风险办公室(UNDRR)、欧盟等主要合作伙伴已表态支持教科文组织的这一承诺,澳大利亚、日本、挪威、美国等主要捐助国亦然。
世界所有地区的共同威胁
海啸发生的频率相对较低,但较通常印象更为频繁。仅坐落在美国的联合国教科文组织太平洋海啸预警中心就应对了125起海啸事件,平均每年7起。
尽管受海啸影响最多的是太平洋和印度洋地区沿海人口,但所有海洋地区都存在风险。统计数据显示,未来30年里地中海发生波高超过1米的海啸的概率接近100%。78% 的海啸由地震活动引发,10%由火山活动和山体滑坡引发,2%的成因则是气象活动。
除了联合国海洋十年(2021-2030),教科文组织“海啸应对”计划还与多个国际社会共同商定的目标保持一致,包括联合国《2030年可持续发展议程》和《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》。
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