Culture - PEID

Les Orientations de Samoa en appellent à la communauté internationale pour aider les PEID à élaborer et mettre en œuvre leurs propres politiques culturelles innovantes afin de valoriser le patrimoine et la créativité et de tirer parti des bienfaits économiques, sociaux et naturels de la culture. Elles ont en outre réaffirmé que le patrimoine autochtone bioculturel « [faisait] valoir les liens profonds entre les personnes, la culture, les connaissances et l’environnement naturel [et pouvait] fortement favoriser le développement durable ». Dans ce contexte, protéger le patrimoine culturel matériel, sauvegarder le patrimoine culturel immatériel, promouvoir le tourisme durable et responsable, encourager les industries créatives et transmettre les savoirs traditionnels s’avère primordial. Cette démarche implique également d’adopter une approche globale du patrimoine culturel dans les PEID, dans le contexte spécifique de la relation entre ces établissements humains et la terre et la mer, qui tienne compte de leur patrimoine culturel marin et subaquatique, particulièrement riche, nécessitant une protection importante et dont la capacité à être un vecteur de développement durable est restée, jusqu’ici, relativement sous-exploitée. Le Plan d’action vise à aider les PEID à relever ces défis.

En matière de Culture, quatre domaines prioritaires sont particulièrement à prendre en considération pour aborder la problématique du développement durable dans les PEID :

• Culture pour le développement durable;
• Patrimoine culturel et naturel ;
• Patrimoine vivant et industries culturelles;
• Tourisme durable.

Objectif Principal

Favoriser la mise en place d’un secteur culturel dynamique qui tire parti du pouvoir de la culture au service du développement durable grâce à la mise en œuvre d’instruments normatifs.

Actions Concrètes

• Encourager la ratification par les PEID des six conventions de l’UNESCO relatives à la culture, et fournir des formations et renforcer les capacités institutionnelles pour leur mise en œuvre.
• Aider les PEID à élaborer, réviser et adopter une législation et des politiques nationales reflétant les principes et dispositions des conventions et recommandations culturelles, et échanger les bonnes pratiques à cet égard.
• Encourager les PEID à solliciter les mécanismes d’assistance internationale mis à disposition en vertu des conventions, en particulier en cas de catastrophes naturelles, et fournir une aide à cet égard.

Progrès Récents

• En ce qui concerne la mise en œuvre de la Convention de 1972, un PEID a ratifié la Convention. Quatre PEID parties ont élaboré des listes indicatives nouvelles ou révisées, et trois PEID ont soumis des dossiers de nomination conformes aux exigences prescrites.
• Huit PEID ont demandé l'assistance internationale du Fonds du patrimoine mondial.
• Un PEID a été soutenu dans l'intégration des dispositions de la Convention dans les lois ou politiques nationales.
• La capacité du personnel a été renforcée dans 13 sites du patrimoine mondial des PEID, en mettant l'accent sur le tourisme durable dans deux biens. Deux biens situés dans des PEID ont contribué au développement du tourisme durable.
• Un site marin du patrimoine mondial dans les PEID a révisé son plan de gestion, et les gestionnaires de six sites marins du patrimoine mondial dans les PEID ont échangé des solutions de gestion et des meilleures pratiques.
• Deux partenariats ont été développés dans les PEID pour la conservation. Une enquête sur le processus en amont a été lancée début 2017 afin d'élaborer des propositions harmonisées pour sa mise en œuvre, en particulier, pour répondre aux besoins des PEID.
• Des jeunes de 10 PEID des Caraïbes ont été impliqués dans le " projet jeunesse du patrimoine mondial sur la biodiversité marine et le changement climatique ". Plusieurs PEID ont participé aux réunions des organes directeurs de la Convention.
• Dans le cadre de la Convention de 1970, six PEID ont été soutenus dans l'intégration des dispositions de la Convention, et huit PEID ont bénéficié d'initiatives de sensibilisation.
• Plusieurs PEID ont participé aux réunions des organes directeurs de la Convention ainsi qu'au Comité intergouvernemental pour la promotion du retour de biens culturels à leur pays d'origine ou de leur restitution en cas d'appropriation illégale.
• Dans le cadre de la Convention de 2005, deux PEID ont ratifié la Convention.
• Cinq PEID ont demandé un financement au Fonds international pour la diversité culturelle.
• Les Seychelles, l'île Maurice et la Barbade ont adopté des politiques nationales qui favorisent la diversité des expressions culturelles, y compris les biens, services et activités culturels.
• Samoa a été soutenu dans ses efforts pour intégrer la Convention dans la politique culturelle nationale.
• Cuba a soumis son rapport quadriennal.
• Plusieurs PEID ont participé aux réunions des organes directeurs de la Convention.

Objectif Principal

Renforcer les capacités des PEID à sauvegarder leur patrimoine culturel et naturel, et notamment leur patrimoine culturel marin et subaquatique.

Actions Concrètes

• Aider les PEID à recenser, inventorier et proposer des sites du patrimoine qui pourraient figurer sur la Liste indicative du patrimoine mondial et à remplir les conditions requises pour l’inscription sur la Liste du patrimoine mondial, notamment en matière d’évaluation et d’établissement de rapports.
• Renforcer la coopération en matière de gestion et de conservation durables des sites culturels, naturels et mixtes du patrimoine mondial dans les PEID, en prêtant une attention particulière à la gestion des risques et à la protection de la biodiversité et des écosystèmes.
• Intégrer l’approche holistique de la préservation du patrimoine culturel portée par la Recommandation de l’UNESCO concernant le paysage urbain historique (2011) dans les politiques de développement et les stratégies de planification.
• Renforcer les capacités de protection, de gestion et d’inventaire du patrimoine culturel marin et subaquatique en tenant compte des enjeux propres aux PEID en termes de conservation, notamment en échangeant les bonnes pratiques de gestion, et promouvoir un accès responsable du public aux sites.
• Aider les PEID à préserver, gérer et promouvoir le patrimoine mobilier, les collections muséales et les savoirs associés, promouvoir l’utilisation d’instruments juridiques et pratiques pour lutter contre l’exploitation commerciale, l’enlèvement et le trafic illicites des biens du patrimoine culturel terrestre et subaquatique, et encourager la restitution des biens culturels volés ou exportés illégalement.

Progrès récents

• En ce qui concerne la Convention de 2001, trois PEID l'ont ratifiée et deux PEID ont adapté leur législation nationale.
• Le Conseil consultatif technique a envoyé quatre missions techniques, dont une pour aider Haïti à préserver et gérer le patrimoine culturel subaquatique.
• Un projet d'assistance a été entrepris à Cuba.
• Plusieurs PEID ont participé aux réunions des organes directeurs de la Convention.

Objectif Principal

Promouvoir le patrimoine vivant, la créativité et les industries culturelles et les mettre au service du développement durable.

Actions Concrètes

• Renforcer les capacités des PEID à sauvegarder et transmettre leur patrimoine culturel immatériel et leurs savoirs traditionnels grâce au renforcement des capacités et au conseil en matière d’élaboration de politiques.
• Favoriser le développement des industries culturelles et créatives et améliorer l’accès des professionnels de l’industrie créative, des artistes locaux, des créateurs, des biens et services culturels des PEID aux marchés internationaux, grâce au renforcement des capacités et au soutien stratégique.

Progrès récents

• En ce qui concerne la Convention de 2003, six PEID ont été soutenus dans l'intégration des dispositions de la Convention dans les lois ou politiques nationales.
• Sept PEID ont ratifié la Convention au cours de la période considérée.
• Cinq rapports périodiques sur la mise en œuvre de la Convention au niveau national ont été soumis par les États parties des PEID et trois ont été examinés par le comité.
• Les ressources humaines et institutionnelles pour le patrimoine culturel immatériel ont été renforcées dans 13 PEID.
• Plusieurs PEID ont participé aux réunions des organes directeurs de la Convention. 

Objectif Principal

Encourager le développement et la gestion d’un tourisme durable responsable qui tienne compte de la dimension culturelle.

Actions Concrètes

• Faciliter le développement et la gestion du tourisme durable sur les sites du patrimoine, et encourager la conception et la mise en œuvre de mesures participatives en tirant parti du potentiel des cultures, du patrimoine culturel et naturel, des savoirs traditionnels et des expressions culturelles des PEID, afin de créer des possibilités d’emploi et des revenus, en particulier pour les jeunes.
• Favoriser l’adoption de politiques et de mesures adéquates propres à assurer que les communautés, groupes et personnes concernés seront les principaux bénéficiaires du tourisme lié à leur culture, tout en promouvant leur rôle premier dans la mise en place et la gestion d’un tel tourisme

Progrès récents

• La capacité du personnel a été renforcée dans 13 sites du patrimoine mondial des PEID, en mettant l'accent sur le tourisme durable dans deux sites.
• Deux sites des PEID ont contribué au développement du tourisme durable.